第二十四章大明硬骨头的根源

所谓的张孚敬，也就是明朝历史上的那个著名的靠帮嘉靖帝爹妈争名份，而当上内阁首辅大臣的张璁。
一个刚入职没几年的官场新人，敢反对全国文官一哥的决策，并当众回怼羞辱全国文官一哥。而且这个官场新人做了这么惊世骇俗的事后，他受到的惩罚只是被平级调动到地方工作。这种事在大多数王朝的官场是不可想象的。
但在大明朝这种事，却是很正常，说白了后世的那些影视剧，说大明的官员有多么的权力任性，有多么的为所欲为，这其实全是完全不懂历史的胡扯。
首先大明朝的监察机构，都察院和监察御史，这些人在中国历史上，那头铁和愤青程度，是出了名的。就类似于后世香港的廉政公署，和把历任总统都送上法庭被告席的韩国检察厅。大明的监察，那真是眼里容不得半粒沙子，谁的面子都不给。
就拿这大明嘉靖朝来说吧，严嵩算牛了吧，皇帝头号宠臣，内阁首辅大臣，百官之首，正宗的一人之下，万万人之上。把持朝政二十年，门生党羽遍布天下，牛逼程度被后人称为“明朝和绅”。
可那又怎么样？严嵩这么牛逼，他还不是年年被大明监察机关给修理吗？说真的，这大明监察机关确实是头又铁，人又愤青。
还拿严嵩这事来说吧，严嵩上面有嘉靖帝宠着，下面有自己的严党撑着，实力雄厚，监察机关告不倒。可告不倒，人家监察机关就算了吗？如果就这么算了，那大明的监察御史们，在历史上也就不会有那么大的名声了。
评良心说，这大明的监察御史们，也是真做的绝。不是告不倒严嵩啊，既然告不倒你严嵩，那我就恶心死你严嵩。
于是这些大明御史们对付严嵩，除了例行公事的隔一段时间，就向皇帝上一份或几份弹劾严嵩的奏章之外。他们还每年在自己部门的年终总结工作报告上，把内阁首辅大臣严嵩的名字，列到贪官榜的第一。
要知道大明监察部门的年终工作报告，那是国家的正式文件，是要下发到全国各级行政机关的。在这样要通报全国的正式文件上，身为内阁首辅大臣的严嵩，他的名字年年贪官榜上第一，这有恶心可想而知。
可恶心怎么样，权倾天下有皇帝撑腰那又怎么样？严嵩他动得了那些“言官”啊？要知道在大明你除非拿到了那些“言官”御史作奸犯科的铁证，否则你根本动不了他们，因为大明法律给了监察“言官”们很多保护措施，最著名的一条就是，不能让“言官”因言获罪。
大明有这么牛逼的监察机关，再加上同样有权监督百官，无孔不入的特务机构锦衣卫、东厂。你说这大明官员，他能权力任性吗？
在整个大明朝，别说百官了，就是皇帝能权力任性的也就只有朱元璋、朱棣两父子。老朱这对父子，人狠杀人不眨眼，而且还能力非凡，把满朝文武都杀了，朝政他们自己就能处理。所以在老朱父子这两朝，文官们惹不起皇帝，也就闭上嘴、收起脾气，老老实实干活了。
可除老朱父子以外，大明其他的历任皇帝，他们有这种权威、有这种能力吗？如果把满朝文武都杀了，或都驱逐了，那这一国的政务军务，他们自己能处理吗？
这个问题的答案是否定的，大明皇帝至老朱父子之后，他们一个个的那威信和能力，都让他们离不开文官集团，否则这个国家的国家机器，根本就运转不起来。所以这大明天下，就是皇权与士大夫阶层共治了，双方互相妥协，互相合作。
这也就是说在大明朝，皇帝的皇权是被文官集团所制约的。这种制约最著名的就是文官大臣手里有封驳权。
所谓的封驳，是指有关人员封还皇帝失宜的诏命，以及驳正臣下有违误的奏章。这种做法始于西汉，至隋时趋于成熟，到唐代基本定型，以后各朝代都有一些小的完善，在明朝有权实施封驳的是六科给事中。
在大明这圣旨分两种，大部分的圣旨，是由内阁票拟，也就是内阁那帮老家伙给岀的建议。皇帝在看过这些票拟之后，如果他同意，就自己（或者让太监）批红，然后以皇帝圣旨的名义下发执行。
除了这些基于内阁票拟的圣旨之外，大明还有一种圣旨形式，那就是皇帝没经过内阁，他自已下发的圣旨，也就是江湖上俗称的“中旨”，再说白点这所谓的“中旨”，实际上就是皇帝的个人意见。
而根据大明的法令，皇帝的“中旨”，出了紫禁城后，就会被送去六科给事中那里，由六科给事中审核。
六科给事中审核之后，如果他们认为皇帝的这道旨意没有问题，那他们就会把这道圣旨，下发去相关的政府机关执行；
如果六科给事中，认为皇帝送过来的圣旨有问题，但问题不大，那他们就会写上一份专门的材料，指出这道圣旨里的问题，并附上自己的处理意见，这叫“科参”。然后六科给事中再把这道有问题的圣旨，连同自己写的科参一起下发，而接到圣旨和科参的政府部门，一定要严格按照科参的指示精神办；
如果六科给事中，审核认为皇帝送过来的圣旨，那就是皇帝在胡说八道，胡作非为。那他们就会把皇帝的圣旨，装在一个帛盒里，再给皇帝退回去。意思就是皇上你这样不对，你自己再想想。
所以说大明皇帝，他根本就不是历史小白们以为的，可以一言九鼎，为所欲为，他的权力是有制约的。也就是大明皇帝，他如果没有内阁和六科给事中的支持，那他的圣旨就是出不了紫禁城的废纸。
大明除了君权受到严格限制，有牛逼的监察机构，有锦衣卫、东厂等无孔不入的特务机构外，他的组织内部设定，也让下级可以硬刚上级。
在大明所有有正式品极的官员，哪怕只是一个最低等的从九品小官，他的升迁调动、人事权都在中央。这也就是为什么你看那些明朝的名臣履历，他们基本上都有很多硬刚上级的事情，可他们却还是能好好的做他们的官。
就比如大明这时期的著名头铁海瑞，这家伙可以说到哪儿当官，就跟哪儿的上级吵翻。就比如他在淳安当县令的时候，他就不但跟自己的直属领导知府，吵的是相看两相厌，就是跟当时浙江省的官场老大，巡抚胡宗宪闹的也是势同水火。
用后世人的思维方式想三来，一个县令跟自己的知府、巡抚，关系闹的跟仇人一样，那他还能在官场上混？毕竟在某朝一个知府、巡抚要收拾自己手下的一个知县，那不就是跟摁死一只蚂蚁一样轻松吗？
可在大明朝，这知县他只要本身没有什么把柄，那巡抚和知府，还真动不了他！原因就是因为大明有正式品级的官员，他们的人事权在中央吏部，而不在地方行政长官手里。
说白了，地方行政长官对自己属下官员的升迁调动，他们只有建议权，而没有决定权。拿海瑞这事来说，海瑞他就算跟顶头上司知府、巡抚都闹翻了，那知府、巡抚对他所能做的罚惩也仅仅只是，向中央告海瑞黑状，和在海瑞他的政绩考核上降低评级。
而且因为大明有非常牛逼的监察部门，和无孔不入的厂卫特务机关存在，所以这告黑状和降低政绩考核，也是要言之有物，有事实依据的。否则监察部门一查，那可就是剿匪不成反被匪剿了。
正因为大明官场这些特点，所以在大明像海瑞这样硬骨头，本身又洁身自好的官员，他们的上级根本就动不了他们。
徐阶也一样，他当众羞辱内阁首辅张璁，把张璁气的当众发飚。可张璁能把徐阶怎么样？也不仅仅只是平级调动到地方去吗，他敢把徐阶撤职查办吗？
大明朝官场它不干净，它有很多阴暗面，但它是有道德底线的，是有自净能力的。所以大明一朝多的是刚正不阿的硬骨头官员，而不是满朝皆是舔狗马屁精，这才是真真正正的制度保障。